9月16日下午，第九期【城市创新讲坛】在广州图书馆北八楼多元文化馆举行。广州城市规划勘测设计研究院规划研究中心副主任李晓晖作为本期活动的主讲嘉宾，现场分享了第三届广州奖获奖城市哥本哈根、入围城市布鲁塞尔以人为本的创新案例，讲述其中的“变身”历程。

图1：李晓晖分享城市创新案例

图2：活动现场

哥本哈根塔星戈广场——精心设计，应对气候变化

哥本哈根，“童话王国”丹麦的首都，是享誉全球的环保先锋城市。在这里曾举办过2009年世界气候大会，还率先提出到2025年要建设成为全球首个“零碳城市”。由于哥本哈根地处高纬度地区，受暴雨侵袭严重，排水不畅就很容易形成内涝灾害。特别是在2010-2011年，极端降雨事件造成较严重损失，令哥本哈根市各界人士和市民清楚认识到应对气候变化的必要性和紧迫性。哥本哈根市为了应对气候变化制定了一系列战略与行动原则，包括避免错误投资、驱动绿色增长、对行动进行科学论证等。

活动现场，李晓晖主任着重介绍了他亲身调研的“塔星戈广场（Tasinge Plads）”项目。该项目为了汇集雨水，缓解地表径流压力，将4500m²的硬地路面改造成一片绿地广场，即塔星戈广场。虽然这是一个很小的项目，却展现出对历史、自然、民意的充分尊重，以及对现代科技的充分运用和对公共资金的审慎使用。项目成立了由管理方、建设方、设计方、非政府组织和当地市民组成的“塔星戈广场委员会”，开展百余次的讨论会，多方代表共同参与、互动交流，对各环节的设计和实施进行审慎研究。项目遵从“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针，将生态、科技与人文相结合，精细化设计，历经三年时间才得以顺利完成。

图3：改造后的“塔星戈广场（Tasinge Plads）”

布鲁塞尔运河改造——华丽转型，刷新城市形象

布鲁塞尔，位于欧洲的中心地带，有“欧洲之都”之称。布鲁塞尔是一座非常有活力的城市，多元、包容、开放，这些特点与广州有些相似。然而，由于布鲁塞尔的运河区地带是早期工业的发源地，留存着城市生产功能和一些文化遗迹，逐渐面临去工业化造成的冲击。

为了提升运河区域形象，布鲁塞尔实施运河区复兴战略，提出城市营销计划，包括鼓励公共资产再开发、促进工业转型、增加住房、完善公共空间与公共艺术、举办富有区域特色的活动等，吸引当地居民、游客和投资者，目的是使其重新成为城市中心的活力地带。现在，在这座“丁丁与蓝精灵”的故乡，我们走过城市的拐角处，可能会突然看见墙上有一大幅漫画，有一种转角遇到爱的惊喜。

图4：运河区沿线的公共艺术

布鲁塞尔屠宰场更新——大刀阔斧，旧貌换新颜

布鲁塞尔屠宰场（Abattoir）更新项目是城市营销计划中的一个突出的创新案例。在布鲁塞尔城市中心区域至今保留了一座有着百余年历史的钢结构屠宰场，通过改造，这座屠宰场化身成一座具有混合功能的绿色建筑，不仅保留了原先的肉类加工及屠宰功能，更进行了匪夷所思的功能混合，使其升级成为一个办公、文化娱乐、教育的空间。这样的改造既避免了推倒重来，又积极保护和提升了现有的产业和功能；既增加了就业岗位，又能保持社区活力。

图5：改造后的屠宰场功能区

城市创新的价值追求与方法——以人以本

关于哥本哈根和布鲁塞尔的城市创新实践，李晓晖主任用林肯总统的话“For the people, Of the people, By the people（服务人，归于人，依靠人）”总结了本期城市话题的核心理念——以人为本。归根结底，在城市创新中，要满足人民的需求，要为全体市民、多元群体提供开放服务和资源，更需要公众一起参与和协作。